2010年末,由国家质检总局等5部门联合开展的清新居室百日行动落下帷幕。参与此次行动的国家林业局全国木材行业管理办公室常务副主任孙建表示在这次行动中,各地的质量技术监督部门、林业部门和工商管理部门密切配合,以打扶结合、标本兼治为宗旨,取缔了无照和非法经营的建材生产企业、装饰装修材料生产企业,扶持和引导中小型企业走上了正规化生产经营之路。同时,还开展了产品质量监督抽查活动,杜绝假冒伪劣建材在市场上流通,规范了建材市场的秩序,提高了建材产品的质量,增强了消费者的品牌意识。
专项整治行动深入企业
2010年6月20日,由国家质检总局、国家工商管理总局、住房和城乡建设部、环境保护部、国家林业局5部门联合开展的清新居室百日行动在北京启动。该行动旨在通过建立健全生产、流通、使用等环节的协作配合机制,推动建材市场专项整治行动的深入开展。
据记者了解,国家质检总局等5部门成立了3个建材市场专项整治督导小组,对全国建材生产较集中的江苏、浙江、广西、湖南、山东、河北、安徽等10个省和自治区进行了重点督查。由孙建带队的建材市场专项整治第3督导小组赴广西、湖南开展了督导调研,实地考察广西和湖南的人造板、铝型材、钢筋混凝土桩等生产企业。
孙建介绍,在建材市场专项整治行动中,湖南专门开展了针对轧钢、建筑钢管脚手架扣件、水泥和装饰装修材料的专项打假活动。其中,查封不合格建筑钢管脚手架扣件5850多套、不合格水泥2340吨;查封不合格钢材2461.8吨,价值1094.3万元;查封不合格人造板价值190余万元。
“为有效遏制生产‘地条钢’的违法行为,广西、湖南积极采取措施,与相关负责人签署了打假责任状,规定凡不按责任状开展打假行动的负责人,按有关规定将受到严肃处理。其中,湖南质量技术监督系统有一名局长因徇私舞弊受到处分,另有5名执法人员被调离了执法岗位。广西生产‘地条钢’的企业也全部被勒令停产。”孙建说。
政府部门紧密配合
据了解,在2010年开展的清新居室百日行动建材市场专项整治行动中,国家质检总局等5部门密切配合,严格按照职责分工开展工作。质检部门负责开展针对生产领域建材产品的专项整治和案件查处工作;工商管理部门负责开展针对流通领域建材产品的整治查处工作;建设部门负责开展针对建筑工地用建材产品的质量监督工作;公安部门负责侦查涉嫌构成犯罪的生产、销售假冒伪劣建材的案件;环保、商务、林业、电力等部门也通力合作,在其职能范围内对违法企业采取整治措施,有效遏制了制假、售假行为。
孙建告诉记者,为使清新居室百日行动收到实效,广西在执法过程中探索出了产品质量监管的“三抓手”工作模式,即指导企业建立质量管理体系,建立网络报送与现场查验相结合的监督机制,建**用分类管理、舆论监督、市场化质量保险三者相结合的监督机制。同时,将生产劣质产品的建材企业作为重点监控对象列入黑名单,督促其限期整改,并责令其将不合格产品召回进行技术处理,复查合格后方可继续上市销售。
另外,广西还建立了重点产品监督抽查结果定期向媒体通报机制,开通投诉热线受理群众举报案件,及时掌握假冒伪劣建材的生产和销售情况,通过舆论监督和群众监督,引导广大消费者共同关注和参与产品质量监管。
整治成果须进一步巩固
孙建说,他带队的第3督导小组开展的清新居室百日行动收到了很好的效果。湖南人造板合格率达到80.7%;广西木地板合格率达到85.7%,木家具合格率达到75%。虽然建材市场专项整治行动收到了一定的效果,但是还存在着一些安全隐患。例如,有些建材市场还存在部分有害物质超标的产品。
“建材质量关乎人民群众的生命财产安全,政府职能部门应该不间断地对建材市场进行督导和整治;各地之间应加强沟通,建**息通报机制,开展联合打假行动,遏制违法犯罪行为;各地应加大舆论宣传力度,通过新闻媒体及时曝光查处的典型案例,引导消费者形成正确的消费观。”孙建建议。
中国涂料工业协会秘书长岳望坤在接受本报记者采访时也表示,清新居室百日行动是一种规范市场秩序的行为,要有效增强企业的抗风险能力。在假冒伪劣建材产品逐步退出市场后,企业的积极性也会被调动起来。对消费者而言,“清新”的建材市场能够让他们买到货真价实的产品。
这次的专项整治工作为混乱的建材市场指明了方向,作为建材行业中的重要部分,门窗市场近年来也越发混乱,随着国家对市场的有效调控相信未来的门窗市场会逐渐有序化。门窗企业也要明确发远的发展方向,只有质量过硬的产品才能在市场中立足。